8 декабря 2017 года в Новочеркасске впервые в истории пройдут выборы сити-менеджера. Так теперь будет называться глава администрации города. Напомним, полномочия ныне действующего избранного «по старинке» мэра Владимира Киргинцева заканчиваются в тот же день. Передача регалий главы, скорее всего, произойдет прямо на этом же знаковом заседании городской Думы. Владимира Киргинцева сменит избранный депутатами сити-менеджер. Его фамилия пока неизвестна. Donday посетил первое официальное заседание выборной комиссии и разобрался, как будет происходить отбор из числа изъявивших желание занять этот пост.
В состав комиссии входит восемь человек. Четверо из них, как мы писали ранее, были выбраны депутатами городской Думы Новочеркасска: Сергей Подуст, Галина Григорьева, Сергей Кухмистров и Владимир Золотаренко. Еще четыре человека были предложены губернатором Ростовской области. Ими стали Татьяна Быковская (министр здравоохранения Ростовской области), Андрей Макеев (заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области, начальник управления непрерывного образования), Игорь Кривошеев (заместитель начальника управления региональной и муниципальной политики правительства Ростовской области), Людмила Зыкова (начальник управления реализации социальных жилищных программ Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области).
Во-первых, собравшиеся выбрали председателя конкурсной комиссии. Ею стала Татьяна Быковская. Заместителем председателя (на всякий случай) выбрали Сергея Подуста. А функции секретаря возложили на Галину Григорьеву. Это формальная и далеко не самая интересная для теперь уже бывшего избирателя-горожанина часть этой работы.
Стать следующим главой администрации Новочеркасска изъявили желание 9 человек. Представляем их в порядке подачи ими документов при регистрации.
Виктор Пшеничный, управляющий делами администрации города Азова. 1971 года рождения. Стаж муниципальной службы 13 лет. По образованию юрист.
Игорь Зюзин, мэр города Зверево. 1965 года рождения. Стаж муниципальной службы 20 лет. Два высших образования по специальности «механизация сельского хозяйства» и «юриспруденция».
Сергей Делов, бывший глава Мишкинского сельского поселения, а ныне там же избранный депутат. 1970 года рождения. Стаж муниципальной службы 26 лет. Закончил в 2005 году НГМА по специальности «машины и оборудование природообустройства и защиты окружающей среды», инженер.
Николай Пирогов, директор коммерческого предприятия. 1982 года рождения. Стаж муниципальной службы 6 лет. Имеет два высших образования – юридическое и экономическое (специалист по налогообложению).
Виктор Баранов, заместитель главы администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону. 1985 года рождения. Стаж муниципальной службы 11 лет. По образованию инженер-электрик, которое получил в ЮРГПУ (НПИ).
Петр Фастов, занимал руководящие должности в муниципальных предприятиях города Батайска, председатель городской Думы города Батайска. 1954 года рождения. Стаж муниципальной службы 11 лет. По образованию инженер-механик по специальности «строительные и дорожные машины и оборудование».
Сергей Хомяков, директор коммерческого предприятия. 1977 года рождения. Стажа муниципальной службы не имеет. По образованию экономист-математик, которое получил в ЮРГПУ (НПИ), кандидат экономических наук.
Андрей Кутырёв, депутат городской Думы города Новочеркасска. 1967 года рождения. Стажа муниципальной службы не имеет. Имеет два высших образования – экономическое и юридическое.
Владислав Журавлёв, депутат городской Думы города Новочеркасска. 1970 года рождения. Стаж муниципальной службы 14 лет. По образованию политолог.
Все 9 кандидатов прошли первый этап отбора – проверку поданных документов и их соответствия минимальным профессиональным требованиям должности.
5 декабря все 9 кандидатов (при условии, что никто из них не передумает, а отказаться от участия в «гонке» кандидат может в любой момент без каких-либо последствий) пройдут сразу два этапа отбора. На втором этапе кандидаты пройдут письменное тестирование. Оно очень похоже на современный школьный ЕГЭ. Только вопросы будут намного труднее, и касаться они будут главным образом экономической ситуации в городе. В опросном листе будет 30 вопросов. За каждый правильный ответ начисляется один балл, т.е. максимальный балл, который может набрать кандидат – 30. Кстати, вопросы держатся в секрете от них. Кандидаты их увидят только непосредственно во время начала тестирования.
После завершения письменного тестирования кандидаты перейдут на третий, устный этап. Опять же, при условии, что никто из них не передумает продолжать «гонку». Теперь кандидатам предстоит отвечать на вопросы членов комиссии. Вызывать на собеседование будут по одному. Кстати, вопросы каждый из членов выборной комиссии может задавать абсолютно любые, и их количество не ограничено. По результатам этого этапа каждый член комиссии выставляет свою собственную оценку по 30-балльной системе. Итоговый балл за собеседование вычисляется средним арифметическим значением, т.е. если, например, все четверо новочеркасцев поставят кандидату 30 баллов, а все ростовские – 10 (или наоборот), то итоговый балл будет равен 20. Ничего сложного и вполне, как нам кажется, беспристрастно. Итоговый максимальный балл, который кандидат может получить по результатам тестирования и собеседования, равен, как вы уже догадались, 60.
Но выбирать сити-менеджера в итоге будут не члены комиссии, а депутаты. Задача членов комиссии представить на заседание городской Думы двух кандидатов из девяти. В число этих двух попадут мужи, набравшие максимальное количество баллов по результатам второго и третьего этапов. И вот из этих двоих депутаты городской Думы Новочеркасска выберут простым голосованием того самого единственного, который на ближайшие три года возглавит администрацию и займется городским хозяйством. Кстати, сити-менеджера, который не справляется со своей работой, можно уволить (расторгнуть контракт) практически в любое время. Или продлить его по истечении срока полномочий, если депутатов управленец во всем устраивает. Так что этот трехлетний срок довольно условная величина. К тому же депутаты могут смениться по истечении срока своих полномочий. А депутатов избирают горожане привычным всем голосованием на избирательных участках от своих округов. Так что в Думу могут в любой момент прийти «не те», которые прекратят работу действующего сити-менеджера и назначат конкурсный отбор нового. Именно поэтому новочеркасцам стоит гораздо более ответственно подходить к выбору своего депутата в дальнейшем. Ведь именно он будет потом представлять в Думе либо свои, либо народные интересы. В том числе в отношении сити-менеджеров.
